國家發(fā)改委日前發(fā)布的運行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年全國天然氣表觀消費量3726億立方米,同比增長12.7%,增幅大于原煤、原油,處于中高速增長合理區(qū)間。2021年12月27日,全國用氣量曾創(chuàng)歷史新高,達13.72億立方米,比上個供暖季日最大用氣量高出5000萬立方米。
數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國天然氣消費量增幅均保持在250億立方米-300億立方米。但受新冠肺炎疫情影響,2020年天然氣消費量增幅跌破200億立方米,同比增長5.5%。
北京世創(chuàng)能源咨詢公司首席研究員楊建紅認為,2021年天然氣消費量增長的首要原因是我國經(jīng)濟強勁復(fù)蘇,工業(yè)和制造業(yè)恢復(fù)勢頭良好,加之新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致2020年天然氣消費量低基數(shù)效應(yīng),共同拉升了2021年的消費量。
“經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇帶動天然氣消費量攀升,其中公用事業(yè)增長最快。目前,世界各天然氣生產(chǎn)國還未完全恢復(fù)生產(chǎn)能力,其他國家還處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段時,我國已基本恢復(fù)正常生產(chǎn)。同時,去年一定時期內(nèi)煤、電資源緊平衡的情況下,天然氣作為替代和補充,進一步拉升了需求增量?!睏罱t說。
2021年天然氣消費增長的另一個重要因素是西南地區(qū)來水不足,西電東送電量有限,廣東等地的用電緊張情況拉動天然氣發(fā)電需求暴漲。
“往年7、8月才出現(xiàn)的用電高峰,去年5、6月就提前出現(xiàn)并持續(xù)了一段時間?!辈┹W咨詢創(chuàng)始人楊常新表示,“今年,隨著部分省份恢復(fù)煤炭的供應(yīng)份額,對天然氣的補位需求或不再持續(xù)高位。國內(nèi)發(fā)電行業(yè)會逐步回歸理性,若不出現(xiàn)極端天氣,氣電需求預(yù)計也會回歸正常?!?/p>
目前,中國氣電裝機約占發(fā)電總裝機的4.5%左右,遠低于發(fā)達國家平均水平。受訪人士均表示,長期看,中國電力需求量仍將快速增加,僅依賴可再生能源發(fā)電難以滿足未來十年的電力需求量增長,利用天然氣替代是盡快實現(xiàn)電力行業(yè)碳達峰的優(yōu)選途徑。另外,“雙碳”目標一定程度上會促使燃煤發(fā)電需求向天然氣發(fā)電需求轉(zhuǎn)移,但短中期內(nèi),天然氣還不完全具備為煤電做補充的能力。
此外,城市燃氣和工業(yè)領(lǐng)域“煤改氣”工程持續(xù)推進,尤其是京津冀、汾渭平原、廣東、浙江、黑龍江和吉林等地通過推進工業(yè)用戶使用天然氣、熱電聯(lián)產(chǎn)擴建等方式促進“煤改氣”發(fā)展,也進一步刺激了天然氣消費。
2021年,“煤改氣”主要推動力是以廣東為代表的省級推廣。廣東省2018年發(fā)布的《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018-2020年)》要求,2020年基本完成燃煤工業(yè)鍋爐替代及清潔改造、工業(yè)鍋爐污染綜合治理、工業(yè)窯爐專項治理等工作。據(jù)了解,2021底廣東增加了約60億立方米-70億立方米的天然氣消費潛力,其中“煤改氣”貢獻了約30億立方米天然氣消費量。
另一方面,生態(tài)環(huán)境部2021年10月發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》要求,“煤改氣”工業(yè)覆蓋范圍從之前的15個行業(yè)擴至39個行業(yè),并要求京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原共完成散煤替代709萬戶。同時,山東、浙江、江西、廣西、安徽多地相繼出臺環(huán)保政策和行動計劃,持續(xù)推進“煤改氣”實施,助推天然氣消費。
國際能源署2021年7月發(fā)布的《天然氣分析及展望2021-2024》指出,在無重大政策變化限制全球天然氣消費的情況下,未來幾年天然氣需求將呈現(xiàn)增長態(tài)勢,中國亦如此。
業(yè)內(nèi)人士建議,在天然氣消費量不斷增長的趨勢下,應(yīng)進一步加強國內(nèi)勘查開發(fā)力度,增加資源探明儲量,確保我國天然氣資源供應(yīng)安全,同時應(yīng)適度拓展較遠進口來源國的供應(yīng)渠道。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李云卿日前表示,今年將組織全面簽訂并履行好天然氣中長期合同,及早落實資源,保障供用氣秩序穩(wěn)定。與此同時,國家層面將大力提升勘探開發(fā)力度,推動國內(nèi)天然氣增儲上產(chǎn),夯實國內(nèi)資源保供基礎(chǔ),并加快構(gòu)建多元穩(wěn)定的進口供應(yīng)體系,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進設(shè)施能力建設(shè),保障進口安全穩(wěn)定。
受訪人士一致認為,今年天然氣消費增速可能不會維持2021年的高位增長,增速將保持在8%-10%的平穩(wěn)水平。
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